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“两高”机遇下的岚皋样子

在岚皋采访追赶超越,所有介绍情况的人都会满怀向往地说起“等高速一通”或是“高铁建好之后”。而现在岚皋各乡镇和部门,与追赶超越有关的一系列想法和行动,似乎早就和高速、高铁对上了眼,挂上了钩。这与最初一越过香河大桥,就扑面而来的“追赶超越勇争先,誓叫岚皋换新颜”14个大字一脉相承。

岚皋的追赶超越,一方面立足于当下使劲,另一方面着眼于“两高”之后的蓬勃和涌流。正因为目前还是安康交通最为落后的县,所以在确定如何追赶超越之前,先捋一捋思想和形势,成了岚皋的第一课。

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6月份由县两办出台的《岚皋县追赶超越实施方案》,客观分析了岚皋生态旅游潜力巨大、山林经济成效明显、快速发展合力正在形成、党建工作亮点纷呈等优势,也看到了岚皋面临的政策机遇、高速高铁机遇、投资和消费机遇。而正视自身不足,找准发展短板,看到思想认识落后、发展乏力、产业弱小、群众收入偏低、脱贫攻坚任务艰巨、资源不优、人才匮乏、民营经济不活跃等缺陷,以便有的放矢地出招、加油和鼓劲,则让岚皋的追赶超越多了郑重和理性。

对照全省、全市追赶超越的12项主要考核指标,岚皋虽然在增速上总体进入了“第一方阵”,但在总量上还没跳出“第三方阵”,因此,按照“追赶超越”和“五个扎实”新要求,全力跟进西北生态经济强市建设步伐,以实现全面小康为总目标,完成脱贫攻坚任务,打响“巴山画廊·硒有岚皋”品牌,力争实现生产总值、固定资产投资、地方财政收入、工业增加值、社会消费品零售总额、城镇和农村居民可支配收入“六个翻番”,创建成国家“全域旅游示范区”、国家级生态县、全国电商示范县、国家卫生县城、国家园林县城,努力打造经济强、百姓富、城镇靓、环境优、人文美的美丽新岚皋,“追赶省市县域平均线,2017年底实现省对县域经济社会发展监测考核综合排名前进2位,追赶柞水县,超越太白县”的具体发展目标,就成了岚皋给自己的定位。

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6月底7月初,岚皋县关于2017年上半年追赶超越目标任务完成情况的自查报告已经出炉。《报告》显示,上半年岚皋县域经济总体运行良好,呈现出稳中求进、平稳较快发展的良好态势,实现时间任务“双过半”。1至6月,岚皋实现地区生产总值24.2亿元,同比增长11.5%,超市对县增长任务1个百分点。全县101个重点项目开工建设75个,开工率为74%,预计完成固定资产投资27.6亿元,同比增长23.5%。岚皋的规上工业产值同比增长较快,特色农业现代化建设也取得较好进展,预计上半年农业增加值完成5935.2万元,同比增长4.5%。在精准扶贫脱贫方面,岚皋以中省反馈问题、市级暗访和一季度督查反馈问题为导向,目前已全部整改到位。

数据的增长让岚皋有了信心,除此之外岚皋在基层党建、“三项机制”、党风廉政方面的一系列创新,也为岚皋上半年的追赶超越加分不少。专注于追赶超越具体落实手段的搭建一个组织机构、抓住一条工作主线、规范一套运转流程、出台一套工作方案、制定一本责任清单、开展一季度一点评、建设一个资源库录、营造一个良好氛围、抓实一套工作机制、凝聚一县赶超合力的“十个一”工作模式,引起了安康决策层的关注。特别是在中省环保督察组相继对安康进行重点督察之时,岚皋在此期间首创的“三长治河”,顺势走出安康,在全省乃至全国都引起较大反响。

要在扎实推进经济持续健康发展、农业现代化建设、全面推进文化建设、保障和改善民生、全面从严治党这五个方面实现追赶超越,同时把全面解放思想、整顿干部作风、整治投资环境、深化改革创新、精准招商引资、优化城乡布局作为六项重要举措,确定农业、工业、文化旅游和城镇化标杆项目,这是岚皋决策层从战略高度为追赶超越确定的方向和目标。但在岚皋普通干部和一般群众眼中,他们对追赶超越的感受更真实,更具表象和温度。

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向诗富是岚皋县追赶超越办的负责人,接手这项工作不过两个多月时间。在他看来,全县上下在追赶超越的氛围、重视程度以及踏实干事的劲头上,跟以往相比确实有了很大的变化。“以前按部就班,把工作做好就行了,不像现在有目标,还会时时想着要追赶谁,要超越谁。特别是在项目建设上,从上到下推进项目建设的速度、合力、措施,各方面都要比以前好。”

向诗富说的“好”,除了猕猴桃产业示范园区,岚河湾水上乐园、甘竹坝创科园等一系列代表作之外,最明显的案例就是杨家院子。从2002年四季镇杨家院子开第一个农家乐起,到2005年、2006年的第二轮建设,至此之后的十年间,杨家院子似乎被时间冻住了。真正的变化从2016年开始,为做大做强岚皋乡村旅游,岚皋计划利用政府和民间资本共2个亿,来打造一个乡土人文的“杨家院子·巴山样子”。2017年上半年,围绕配套设施建设、服务水平提升和文化挖掘,已投资3000万元。

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四季镇人大主席陈刚介绍,现在对杨家院子的打造,已有意识地为高速、高铁开通做准备,规划了3平方公里的面积,在培育食品、工艺品类小作坊上下功夫,丰富经营业态。这个涉旅乡镇,把脱贫攻坚与发展旅游紧密结合起来。农家乐需要购买的农副产品,在保证质量的前提下,贫困户种植的优先。一个农家乐,能对接6到8户贫困户。去年四季镇的农民人均纯收入8000多元,在全县处于中上游水平。“我们的口号是追赶柞水营盘镇,就连杨家院子,也把柞水朱家湾当做自己追赶超越的目标。”陈刚说。

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本期编辑:许安

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